7月24日，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)霍華德·盧特尼克（Howard Lutnick）放出重話：

除非中國(guó)政府批準(zhǔn)TikTok的所有權(quán)轉(zhuǎn)移，并允許美方掌控這款社交平臺(tái)的核心技術(shù)與算法，否則TikTok將在美國(guó)市場(chǎng)被封禁。

這不是美國(guó)第一次向TikTok發(fā)出“最后通牒”，也不是中美在科技戰(zhàn)中圍繞TikTok的第一次博弈。

從2020年特朗普政府啟動(dòng)剝離令、拜登政府延續(xù)審查，到如今第三次延長(zhǎng)出售期限（延至2025年9月17日），TikTok被夾在中美之間，命運(yùn)反復(fù)拉鋸、搖擺不定。

圖源：網(wǎng)絡(luò)

美國(guó)的焦慮：控制算法=控制影響力

“它必須脫離中國(guó)的控制。”美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克在最新外媒采訪中強(qiáng)調(diào)，美國(guó)必須控制TikTok的核心算法，這項(xiàng)技術(shù)決定了平臺(tái)如何向用戶推送內(nèi)容，直接影響輿論引導(dǎo)和價(jià)值觀傳遞。

TikTok在美國(guó)的影響力顯而易見(jiàn)：根據(jù)2024年初的數(shù)據(jù)，TikTok在美國(guó)的月活躍用戶已超過(guò)1.7億，占美國(guó)總?cè)丝诘囊话胍陨希矣脩糁写罅渴悄贻p人。

正因如此，美國(guó)政府對(duì)TikTok的擔(dān)憂，從“數(shù)據(jù)安全”延伸到了“文化安全”。

“美國(guó)人必須掌握控制權(quán)、技術(shù)和算法。”盧特尼克在接受采訪時(shí)也直言。也就是說(shuō)，即便字節(jié)跳動(dòng)出售TikTok美國(guó)業(yè)務(wù)，如果算法控制權(quán)依舊由中國(guó)保留，美國(guó)仍然不能接受。

重組方案：幾經(jīng)修改仍未達(dá)標(biāo)

實(shí)際上，TikTok出售的問(wèn)題并非無(wú)法解決。

2020年9月，字節(jié)跳動(dòng)曾和甲骨文（Oracle）、沃爾瑪（Walmart）提出一項(xiàng)重組方案：將TikTok美國(guó)業(yè)務(wù)剝離成立新公司“TikTok Global”，并由美方控股。

這一方案獲得了特朗普政府的初步認(rèn)可，但隨著政權(quán)更替，談判再次中斷。

拜登政府上任后，雖然撤回了特朗普時(shí)期對(duì)TikTok的禁令，但并沒(méi)有放松對(duì)其的安全審查。

2022年，美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)（CFIUS）重啟對(duì)TikTok的國(guó)家安全調(diào)查，至今尚未公布最終結(jié)論。

直到2024年4月，美國(guó)眾議院高票通過(guò)《保護(hù)美國(guó)人免受外國(guó)對(duì)手控制應(yīng)用程序危害法案》，要求TikTok必須在270天內(nèi)完成“安全出售”，否則將被封禁。

這項(xiàng)法案隨后由參議院通過(guò)，并獲得總統(tǒng)拜登簽署，成為正式法律。

最新一次延期，將TikTok完成交易的截止時(shí)間推至2025年9月17日，但當(dāng)前談判進(jìn)展并不順利。

中國(guó)立場(chǎng)明確：“技術(shù)不能賣(mài)”

TikTok要在美國(guó)繼續(xù)運(yùn)營(yíng)，看似只需完成“出售”，但實(shí)際遠(yuǎn)比表面復(fù)雜。

2020年，中國(guó)商務(wù)部在更新《出口管制技術(shù)目錄》時(shí)，將個(gè)性化推薦等算法相關(guān)技術(shù)納入其中，意味著該類敏感技術(shù)需經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)后方可出口。這也使得TikTok出售核心算法面臨政策障礙。

換句話說(shuō)，如果美國(guó)堅(jiān)持“出售+算法交出”的立場(chǎng)，而中國(guó)堅(jiān)決不同意，這場(chǎng)交易幾乎注定無(wú)法達(dá)成。

而且，這已經(jīng)不只是TikTok一家的問(wèn)題。這背后，實(shí)際上牽動(dòng)的是整個(gè)中美在科技、安全、輿論與文化層面的博弈與警惕。

用戶、創(chuàng)作者、品牌：誰(shuí)在焦慮？

對(duì)于TikTok的1.7億美國(guó)用戶、數(shù)百萬(wàn)內(nèi)容創(chuàng)作者，以及依賴TikTok流量進(jìn)行品牌推廣的無(wú)數(shù)商家而言，這場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)帶來(lái)的影響是實(shí)打?qū)嵉摹?/span>

2023年，TikTok在美國(guó)的廣告收入超過(guò)180億美元，占全球收入的六成以上；平臺(tái)上的“TikTok Shop”也快速拓展，在美市場(chǎng)月活躍商家數(shù)超50萬(wàn)。

一旦禁令真正落地，將會(huì)帶來(lái)以下三方面連鎖反應(yīng)：

1、用戶使用受限或轉(zhuǎn)移至Instagram Reels、YouTube Shorts等替代平臺(tái)；

2、TikTok創(chuàng)作者收入銳減，粉絲積累面臨“失聯(lián)”風(fēng)險(xiǎn)；

3、品牌廣告投放轉(zhuǎn)向其他平臺(tái)，影響平臺(tái)商業(yè)生態(tài)。

盡管目前TikTok團(tuán)隊(duì)在美國(guó)不斷強(qiáng)調(diào)“數(shù)據(jù)本地化”和“獨(dú)立運(yùn)營(yíng)”，甚至設(shè)立“Project Texas”與甲骨文合作建設(shè)本土數(shù)據(jù)中心，但這依舊無(wú)法打消美方對(duì)算法控制權(quán)的核心擔(dān)憂。

最后的期限，會(huì)是最后一次嗎？

9月17日，看起來(lái)是TikTok命運(yùn)的“生死線”，但也可能只是下一輪拉鋸的起點(diǎn)。

三次延長(zhǎng)期限、反復(fù)變更的交易框架，以及中美雙方堅(jiān)定不退讓的底線，構(gòu)成了這場(chǎng)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的“科技冷戰(zhàn)縮影”。

TikTok是否會(huì)在美國(guó)“消失”，我們?nèi)詿o(wú)從判斷。但可以確定的是，這款年輕人鐘愛(ài)的短視頻平臺(tái)，已經(jīng)成為中美科技關(guān)系最敏感的節(jié)點(diǎn)之一，任何變動(dòng)都將帶來(lái)一連串的蝴蝶效應(yīng)。

而在這場(chǎng)風(fēng)暴的中心，除了平臺(tái)自身、美國(guó)創(chuàng)作者與品牌商家，不少中國(guó)出海企業(yè)也正在與TikTok一同承受風(fēng)險(xiǎn)。

兔克出海作為專注中國(guó)企業(yè)海外業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的TikTok出海營(yíng)銷(xiāo)綜合服務(wù)商，將始終與國(guó)內(nèi)出海企業(yè)、美區(qū)TikTok的商家們站在一起，共同面對(duì)挑戰(zhàn)。

或許答案仍需時(shí)間來(lái)揭曉，但可以確定的是，越是身處不確定的漩渦，越需要彼此并肩。

兔克出海將與所有在一線堅(jiān)守的國(guó)內(nèi)外TikTok美區(qū)企業(yè)商家們同行，靜待風(fēng)暴過(guò)去的那一天！